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瀟湘晨報:代表委員聲音 | 李琳:建議培育戰略性新興產業集群“雁形方陣”
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發布日期: 2021/02/10

圖為李琳 圖 / 記者吳琳紅

戰略性新興產業是先進制造業的核心主體,是湖南省建設 " 三個高地 " 戰略目標的重要支撐。湖南省政協委員、省政府參事、湖南大學經貿學院教授、湖南大學區域經濟研究中心主任李琳建議,湖南必須聚焦關鍵要素供給短缺等 " 短板 ",精準發力,以推動戰略性新興產業高質量發展為抓手,打造全國重要先進制造業高地。

李琳建議,湖南應分類施策,培育戰略性新興產業集群 " 雁形方陣 ",實施產業集群提質工程,增強高端工程機械、先進軌道交通、航空航天三大戰略性支柱產業集群的全球控制力和影響力;實施產業集群倍增工程,做大安全可靠計算機和集成電路、新材料、節能環保產業集群規模優勢和競爭優勢;實施產業集群培育工程,做活其他新興產業。以此形成 " 世界級產業集群 + 國家級產業集群 + 未來產業 " 的 " 雁形方陣 ",助力戰略性新興產業可持續發展。

優化布局,強化 " 一核兩副 " 輻射帶動。提升長株潭國家自主創新示范區核心引領作用,圍繞長株潭國家自主創新示范區和湘江新區戰略定位,推動長株潭戰略性新興產業科學布局和錯位協同發展,打造國家戰略性新興產業策源地;強化 " 一核兩副 " 協同聯動,打造京廣高鐵產業高水平集聚帶,依托京廣高鐵快捷交通優勢和 " 一核 "(長株潭)" 兩副 "(衡陽、岳陽)平臺優勢,加強岳陽、衡陽、郴州等地與長株潭國家自主創新示范區在高端裝備制造、北斗衛星導航、生物醫藥、先進硬質材料等方面的深度合作,促進產業集群化、高端化發展,打造京廣高鐵戰略性新興產業高水平集聚帶,輻射帶動湖南省四大板塊聯動發展。

同時,完善平臺,優化產業創新生態,建設高水平科學研發平臺,依托龍頭企業在戰略性新興產業重點領域布局建設一批國家級和省級創新平臺,打造一批國際先進、國內一流的企業研發機構,提升產業創新水平和關鍵共性技術供給能力。以粵港澳科創園區和創建 " 飛地科創孵化基地 " 為載體,積極與粵港澳大灣區聯合開展高端裝備、人工智能、新能源、新材料等領域關鍵技術研發。

此外,創新機制,健全要素保障,以 " 最多跑一次 " 改革為牽引,深化 " 放管服 " 改革,探索建立有利于戰略性新興產業發展的市場準入機制。拓寬融資渠道,集聚高端人才,保障土地供給,支持新興產業的應用場景建設。

瀟湘晨報記者陳張書

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